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煤炭:70年发展的强劲动力 | 壮丽70年 • 奋斗新时代
[ 录入者:admin | 时间:2019-10-05 11:24:27 | 作者:濮洪九 姜智敏 | 来源:中国能源报 | 浏览:118次 ]

新中国70年,特别是改革开放40年,我国煤炭工业成功实现了由小到大、由弱到强的历史大跨越,成为世界第一煤炭大国,为中华民族实现从站起来、富起来到强起来的历史飞跃做出了巨大贡献。

回顾70年,改革伴随着煤炭行业发展的每一个脚印;创新推动着煤炭行业发展的每一次飞跃。进入新时代,行业发展理念更加科学、发展目标更加明确、发展思路更加清晰,发展动力更加强劲。

(文丨濮洪九 姜智敏)

1 煤炭工业为我国经济社会发展注入了强劲动力

(一)产业规模不断扩大,为国家经济社会发展提供了坚实的能源保障。

70年前的旧中国,由于长期战乱,煤炭工业基础十分薄弱。1949年全国只有20多家煤炭企业、200多处煤矿,产能4300万吨。新中国成立以来,国家高度重视煤炭工业健康发展,鼓励支持增加煤炭投资,70年来煤炭采选业固定资产累计完成投资4.8万亿,建立起了集资源勘查、科研教育、煤矿设计、建设生产、加工转化和煤机制造、综合利用完整的煤炭工业体系。全国产量由1949年的3243万吨,增长到2018年的36.8亿吨,增长了114倍;累计生产煤炭860多亿吨,为国家经济社会发展提供70%以上的一次能源。1985年我国成为世界上第一产煤大国,产量占世界比重由1991年的15.88%,增加到2018年的45.96%。煤炭进出口总量约占世界煤炭贸易量四分之一左右。

为高效输送煤炭,国家集中力量先后建成了大秦、朔黄、蒙冀、瓦日、集通等主要煤炭铁路运输通道,全国煤炭铁路运输网络基本形成。煤炭铁路发运量由1978年的4亿吨增加到2018年的23.8亿吨;建成了秦皇岛、京唐港、曹妃甸、黄骅和南京、武汉等一批沿海、沿江煤炭中转港口。全国主要港口煤炭吞吐量由1979年的5212万吨,增长到2018年的15.16亿吨。

河北港口集团秦皇岛港

煤炭工业的快速发展,支撑了超10亿千瓦的煤电装机,年20多亿吨左右的电煤需求;支撑了钢铁工业每年9亿多吨粗钢产量,6亿多吨的煤炭需求;支撑了每年24亿吨水泥产量,建材行业5亿吨左右煤炭需求;支撑了年700多万吨化肥产量,化工行业用煤3亿吨的需求。可以说,没有煤炭工业发展,就没有我国现在的工业体系,就不会有近70年经济社会的持续快速发展。

(二)坚持改革开放,全国煤炭市场体系逐步建立。

从新中国成立之初国家对煤炭工业高度计划管理、单一对煤炭投资,到改革初期推动的鼓励社会资本投资“大中小一起上”,再到“整顿提高”、“关井压产”、“关闭破产”、“安全整治”“安全高效矿井建设”和“去产能”、“兼并重组”、“智能绿色矿山建设”等,持续不断地淘汰落后,发展先进生产力,有力地促进了煤炭产业结构不断优化;

从国家统一定价、统购统销,到国有煤炭企业“总承包”、“转换经营机制”,再到建立现代企业制度、深化国有企业改革、行业诚信体系建设、推动多种所有制企业协调发展,煤炭企业在市场经济中的主体地位不断增强。

从投融资体制、行业管理体制、资源有偿使用制度的改革、逐步放开煤炭价格、取消政府主导的煤炭订货制度、规范进出口,再到取消重点电煤合同,全部放开电煤价格,市场在配置煤炭资源中发挥决定性作用显著增强。

特别是,在煤炭供给侧结构性改革中建立起来的“产能置换”“最低最高库存”“中长期合同与基础价+浮动价的定价机制”“应急产能储备”和“政府行业企业共同抑制价格异常波动机制”等市场化、法制化的基础性制度,为煤炭行业长期稳定发展打下了坚实基础。煤炭供给体系质量明显提高,市场调节能力提升,全国煤炭市场供需由长期短缺逐步发展到总体平衡,并正在向高质量动态平衡转变。

(三)行业创新发展机制逐步形成,煤炭生产方式发生了深刻变革。

从新中国成立初期煤炭科技由土法上马小打小闹,到改革开放初期部分引进、全面引进,再到消化吸收再创新,逐步从“跟跑”向“并跑”和一些领域“领跑”转变。

大型煤炭企事业单位普遍建立了煤炭科技创新研究中心。近年来,有近百项煤炭科研成果获得国家科技进步奖或技术发明奖,有3500多项科研成果获得行业科技进步奖,有力地推动了煤炭行业科技创新。

神华神东上湾矿世界首个8.8米超大采高工作面。

煤炭资源成藏机制、赋存规律等研究和地质勘探技术取得重要进展,新发现和查明了一批具有世界级储量规模的矿床,基本摸清了我国煤炭资源家底,截至2017年底,全国煤炭保有查明资源储量1.67万亿吨,比1978年增加1.1万亿吨。为我国经济平稳较快发展提供有力的资源保障和能源支撑。

煤矿设计理念不断创新,系统简约、工艺先进的开采方式得到普遍推广。钻井法、冻结法、注浆法和全断面施工等复杂地质条件下的新型建井技术不断涌现,矿井建设周期大幅缩短。无煤柱“110-N00”采煤法走在世界前列,并得到广泛推广,矿井资源利用率大幅提高。

煤炭技术装备自主研发能力显著提高,年产千万吨级的综采设备、采煤机、液压支架、运输机、大型液压挖掘机和千万吨级选煤厂和3000万吨级群矿选煤技术装备全部实现了国产化,并处于世界领先水平。

煤矿生产方式实现了由小生产向现代化大生产转变。新中国成立初

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